2020年突如其来的新冠肺炎疫情，使得原本热闹的餐饮行业，突然冷清下来。通过湖南省商务厅、湖南省餐饮行业协会、《湘菜》杂志对全省餐饮业调研显示，据统计，2020年春节湖南餐饮业受疫情影响，腊月二十八至正月初六开工率仅为28.27%，正月初七至正月二十仅为4.89%，随着疫情防控成效积极发展，截止3月16日复工率65%，但客流却只占到疫情前35%，亏损状态严重。根据目前情况预计，今年2月至4月餐饮业营业额同比下降将超过72%，从业人员数量同比下降将超过48%，餐饮业低迷状态将覆盖2020年上半年。

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餐饮业堂食逐步开放，客流仍严重不足

制约因素：按照目前的政策，餐饮业营业在做好防控的同时只允许隔桌开放，餐位数减半营业；营业前置仍需街道或社区审批，相关物质准备、人员培训、防控流程、人员资料等手续繁杂；更重要的是疫情即使往好的方向发展，全民消费信心仍处谷底，两个月的“闭关”已形成惯性，并对食品餐饮类消费的安全性产生一定恐惧，信心的恢复需要过程。

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政策层面积极救市，但收效甚微

面临问题：湖南省及各市州均出台正对企业的政策措施，但全国几乎没有针对餐饮业的政策，如果不能一行一策，对于本就比较特殊的餐饮业自然收效甚微。

根据国家政策对微小企业实施社保减免政策，餐饮业也同样受益，可市场的实际情况是：小微的餐饮业社保政策基本还不完善，反而完善社保的大型餐饮企业却不能享受4个月的减免政策（如火宫殿、徐记海鲜、冰火楼、新长福、57度湘等品牌），而越品牌越大型的餐饮企业受疫情影响更严重，人工、房租等成本在现状态就已经不堪重负。如果完善社保的大型企业不能享受该政策，则对于餐饮业实则无效。

税收亦有相关政策，但对于餐饮在未营业或亏损状态下的税收减免基本无实效，只有营业收入恢复才可谈税收减免的效应。

关于房租亦有相关政策，但只针对国有资产范围，而餐饮业房东96%为个体或私营物业，此部分的减免甚少。

金融政策比比皆是，但由于餐饮业属于高风险类别，大部分不具备抵押物及规范且高额的流水，固贷款额度、审批时效都很难满足需要的大型企业。

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餐饮业的重灾区在品牌企业大型企业，急需关注与扶持

由于大型品牌企业运作规范、雇员众多、场地面积大、固定成本支出庞大，如果不营业或亏损状态90%很难撑过2-3个月。然而这类企业是餐饮业的领军者，是社会责任的担当者，是就业人员的集中地，是农业产品流通的重要终端。固扶持餐饮业应首要扶持大型品牌企业，以惠及全行业全社会。

老字号企业在餐饮业地位举足轻重，比如百年老字号火宫殿，是行业的风向标，是湖南人心目中所信任的品牌。据了解，当下的火宫殿每天销售额仅1.5万，但是每天有200多员工上班，每天工资就需开支3万多，加上水电其他费用平均每天亏5万多元，这还不包括在家待岗职工的工资。可为什么仍要复工？一是社会责任，需要品牌企业领头提振经济，二是为了保留和传承近百年积蓄的技术力量、稳定职工团队。

建议政府对这样的老字号、大型品牌企业出台专项扶持，包括社保、税收减免、金融等方面，落到实处方可重振餐饮业。

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餐饮业最亟待的，不仅是消费刺激手段

最近各地均在出台刺激消费的一些手段，基本以送券为主，以达鼓励进店消费的目的。但现在最关键的，是提振消费信心，只要消费信心恢复又何须优惠减利引流？比如一些地方的父母官亲自下馆子，这就非常正面，应广泛推行并传播。然而在信息流混杂的当代，不计其数的自媒体一直在唱衰餐饮业，此类文章在网络上比比皆是，这是在给危机中的餐饮人增添焦虑、影响判断、打压信心。信心的提振，媒体与传播渠道至关重要，应该给餐饮业更多正肯的、积极的预判与引导。

此外，建议政府搭台，发挥行业协会行业媒体优势，整合行业优势品牌与品质产品，开展区域或菜系线上美食节，通过复工食品安全宣导、优惠派发、整合传播等持续性的手段，提振民众及行业信心。